Email
*
ejemplo@ejemplo.com
Seleccione su organización
*
Alianza Nacional Agropecuaria
Alianza Evangélica
Alianza Sindical del Poder Judicial
Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven
Asociación Bancaria Costarricense
Asociación de Aseguradoras Privadas de Costa Rica (AAP)
Asociación de Empresas de Zonas Francas de Costa Rica (AZOFRAS)
Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE)
Asociación Nacional de Educadores y Educadoras (ANDE)
Bloque Unitario Sindical y Social Costarricense (BUSSCO)
Cámara Costarricense de la Construcción (CCC)
Cámara Costarricense de Tecnologías de Información y Comunicación (CAMTIC)
Cámara Costarricense Norteamericana de Comercio (AMCHAM)
Cámara de Comercio de Costa Rica (CCCR)
Cámara de Comercio Exterior (CRECEX)
Cámara Nacional de Economía Social Solidaria (CANAESS)
Cámara de Industria y Comercio de Costa Rica - México (CICOMEX)
Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR)
Cámara de Infocomunicación y Tecnología (INFOCOM)
Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria (CNAA)
Cámara Nacional de Exportadores de Costa Rica (CADEXCO)
Cámara Nacional de Turismo (CANATUR)
Central General de Trabajadores (CGT)
Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa (CENECOOP)
Comité Nacional de las Mujeres Cooperativistas
Confederación Costarricense de Asociaciones Solidaristas (CONCASOL)
Confederación Nacional de Asociaciones Solidaristas (CONASOL)
Confederación Costarricense de Trabajadores Rerum Novarum Democrática
Confederación de Estudiantes Universitarios
Confederación Nacional de Asociaciones de Desarrollo (CONADECO)
Conferencia Episcopal de Costa Rica
Consejo de Desarrollo Inmobiliario (CODI)
Consejo de Mujeres
Consejo de Promoción de la Competitividad (CPC)
Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP)
Consejo Nacional de Rectores (CONARE)
Corporación Hortícola Nacional (CHN)
Escuela Social Juan XXIII
Estudiantes de Secundaria
Estudiantes Universitarios Privados
Federación de Cámaras de Costa Rica (FEDECÁMARAS)
Federación de Colegios Profesionales Universitarios de Costa Rica (FECOPROU)
Foro de Mujeres
Frente Agroindustrial Cooperativo (FAC)
Mujeres en Acción
Mujeres por Costa Rica
Observatorio Ciudadano de Transparencia Fiscal
Red Nacional de Agentes de Desarrollo Económico Local (RENADEL)
Sector Ambiente
Sector Artístico y Cultural
Sindicato de Trabajadoras de Comedores Escolares y Afines (SITRACOME)
Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la Educación Costarricense (SEC)
Sindicato Nacional de Médicos Especialistas (SINAME)
Territorios Seguros
Unidad de Rectores de las Universidades Privadas de Costa Rica (UNIRE)
Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (UCCAEP)
Unión de Pequeños Productores Agropecuarios Costarricenses (UPANACIONAL)
Unión de Productores Independientes y Actividades Varias (UPIAV)
Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social (UNDECA)
Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL)
3. Ampliar la cobertura de Principio de Caja Única ratificado por la misma Sala Constitucional, Procuraduría General de la Republica y Contraloría General: DFOE-SAF-0706 “La Caja Única del Estado y el Manejo Eficiente de la Liquidez del Sector Público”. Para lo cual se deberá ampliar el Principio de Caja Única en la Ley 8131 de tal manera que se incorporen nuevas Instituciones al Presupuesto Nacional, ampliación en el ámbito de cobertura a entidades de la Administración Pública Costarricense tales como todas las cuentas de Juntas de Educación y Administrativas de Colegios y Escuela, entidades receptoras de transferencias hasta por montos mayores a 10 millones anuales y manejo de recursos Parafiscales en el Presupuesto Nacional: por ejemplo INEC y lo del Impuesto al cemento.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
39. En el caso de las entidades que dependen de transferencias del gobierno, debe cerrarse el portillo de que inviertan superávits en títulos de Hacienda. Cualquier superávit que se genere en estas entidades debe reintegrarse a la caja única del estado. No es razonable que estas instituciones no ejecuten los fondos asignados, provenientes de los impuestos que pagamos los costarricenses, y que además le cobren al gobierno altas tasas de interés por prestarle esos recursos, provenientes de los mismos impuestos de todos los costarricenses. Esto incluye fondos asignados al FEES para las Universidades, el Poder Judicial, Ministerios, el INDER, el INA, el PANI, etc. Puntualmente se deben renegociar las condiciones de los recursos invertidos actualmente para beneficio del gobierno, y en paralelo se deberá proceder con proyectos de ley y/o decretos (lo que corresponda) que cierren ese portillo a la mayor brevedad posible. Recursos provenientes de la asignación del presupuesto nacional, no deben poder ser invertidos por las entidades que los subjecuten y deberán regresar a la caja única del estado sin ningún costo para este.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
9 / 98 / 107. Recurrir a deuda externa como estrategia de sustitución de la deuda interna, para evitar las altas tasas de interés del mercado nacional.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
16. Instar al Poder Ejecutivo, Ministerio de Hacienda y Asamblea Legislativa, la revisión y/o aprobación de los créditos externos necesarios para cubrir las necesidades presupuestarias del año 2020 y que vengan a sustituir el financiamiento ya aprobado con deuda interna en el presupuesto vigente. Caso contrario, es imposible que el Gobierno pueda captar los recursos necesarios para el cierre del año, acudiendo al mercado interno, sin causar una presión innecesaria en las tasas de interés y generando desconfianza generalizada que podría ocasionar un aumento del tipo de cambio y salida importante de capitales. El Ministerio de Hacienda debe indicar con exactitud cuál es el faltante de presupuesto que tiene a estas alturas y la forma de financiamiento, así como explicar cuáles son de los créditos siguientes que entendemos están ya aprobados por estos organismos multilaterales son necesarios y ser claros y transparentes en la aplicación de los recursos.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
35. Acceso a instituciones financieras multilaterales: Costa Rica debe acceder al financiamiento de las instituciones financieras multilaterales, que tienden a ir acompañadas de asistencia técnica. Costa Rica ya había avanzado en la negociación de importantes fondos multilaterales en 2020, con cuatro líneas de crédito que representan más del 2% del PIB que ayudarán a cubrir una parte significativa de las necesidades de financiamiento a tasas de interés por debajo del mercado.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
76. Financiar los nuevos déficit con crédito externo. Esto tiene un costo menor y mitiga un poco la presión en el mercado local.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
10 / 99 / 108. Costa Rica como medida excepcional frente a las consecuencias económicas de la pandemia, considerando su reducido espacio fiscal para seguir endeudándose como medida frente a los requerimientos de financiamiento que necesita para hacer frente a la crisis. Se sume a las gestiones que se hacen en Naciones Unidas, el G20 y otros organismos financieros multilaterales a fin de que se condone el servicio de la deuda por los próximos 2-3-4 años a fin de generar liquidez inmediata que permita el financiamiento de nuestro sistema de salud, continuar con ayudas temporales a personas y empresas afectadas por la pandemia y el fortalecimiento de políticas públicas de inversión social.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
11 / 100 / 109. Alivio de la deuda externa: Que Costa Rica se sume a las gestiones internacionales globales para el alivio de la deuda externa, promoviendo la condonación de una parte del stock de la deuda. Esta iniciativa está disponible actualmente por medio de la Iniciativa de Suspensión del Servicio de la Deuda (DSSI-G20) pero sólo para países de ingreso bajo, proponemos que Costa Rica gestione que se amplíe a países de renta media.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
12 / 101 / 110. Reestructuración de la deuda externa: Garantizar en este período de pandemia que se impulse un proceso global de reestructuración de la deuda externa en el marco de las Naciones Unidas, que este proceso de reestructuración tenga como premisas básicas ser un proceso justo que tome en cuenta las condiciones económicas de cada país, que sea oportuno a fin de brindarle recursos financieros urgentes a los países que más lo están necesitando y principalmente que sea independiente por tanto que se desarrolle en el marco de Naciones Unidas, sin la participación de los acreedores como árbitros. Que esta reestructuración de deuda incluya organismos multilaterales, organismos bilaterales y organismos privados tenedores de deuda.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
13 / 102 / 111. Exigir a organismos regionales, multilaterales y bilaterales que brinden facilidades de financiamiento urgente a los países, altamente concesional no mediante el formato tradicional de deuda y sin las condicionalidades también tradicionales. Es imprescindible que se impulsen programas de salvataje inmediato a los países, como medida de emergencia frente a los efectos de la pandemia.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
20. Que el Ministerio de Hacienda realice un análisis de la conveniencia y factibilidad de emitir a futuro, deuda soberana en colones, con un credit enhancement o mejora de calidad crediticia, mediante el aval parcial de una organismo multilateral, para reducir la exposición cambiaria de la deuda que ya alcanza más del 40% en moneda extranjera.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
36. Bonos Verdes: De acuerdo con la OCDE, a futuro, Costa Rica tiene un potencial no aprovechado para utilizar nuevas áreas de finanzas, como los bonos verdes. Los bonos verdes implican un compromiso de utilizar los fondos recaudados exclusivamente para financiar o refinanciar proyectos, activos o actividades comerciales verdes y son utilizados cada vez más por las economías avanzadas y emergentes.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
18. Como política general de Administración de la Tesorería y en la medida que los contratos de préstamos lo permitan, el Gobierno Central y el Resto del Sector Público, deben desembolsar los recursos aprobados por créditos externos, tan pronto sea posible para evitar pagar comisiones de compromiso o de saldos no desembolsados, que encarecen el costo de este financiamiento. Se estima que al año, se podrían ahorrar más de $ 30 millones por este concepto.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
6 / 95 /104. Que el Banco Central de Costa Rica (BCCR) tenga un papel más activo en el manejo de deuda pública. El BCCR debe intervenir en el mercado secundario por medio de compras dirigidas a tenedores del sector público que tienen alrededor del 35% de la Deuda Bonificada Interna, con el objetivo de brindar condiciones de deuda favorables, como reducir las tasas de interés e impulsar la inversión pública en sectores claves que promueva la reactivación económica. Esta propuesta, fundamentada en el artículo 52, inciso c y f, de la Ley Orgánica del BCCR, contribuirá a mejorar las condiciones del mercado monetario, que enfrenta problemas sistemáticos de liquidez ante una caída de la inversión, por las expectativas tan negativas, y el consumo, por el endeudamiento excesivo de las familias, que afectan la Demanda Agregada, que ya está provocando problemas de deflación, el cual es un escenario económico más peligroso que la misma inflación.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
7 / 96 /105. Modificar la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica (BCCR) para que este puede adquirir bonos del Gobierno en el mercado primario en momentos de crisis, con el objetivo de mejorar las condiciones de financiamiento del Gobierno, como la reducción del pago de intereses. Las condiciones de crisis pueden determinarse por una caída del Producto Interno Bruto (PIB) o cuando la deuda pública como porcentaje del PIB sea igual o superior al 55%. Esto puede permitir financiar al Gobierno con una baja tasa de interés. En este sentido, se propone cambiar el artículo59, inciso a, para que se incluya la compra de bonos del Gobierno por parte del BCCR en momentos de crisis; cambiar el artículo 52 inciso c para incluir la posibilidad de adquirir títulos en el mercado primario; asimismo, modificar el artículo 52 inciso d para que la compra de letras del tesoro pueda realizarse en un plazo de un año independientemente de la fecha de adquisición de los mismos.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
17. Por las consecuencias negativas a futuro para el bienestar de la ciudadanía, especialmente los segmentos de la población de más bajos ingresos que son los que más se afectan por el impuesto inflacionario, evitar que se aprueben emisiones inorgánicas de dinero por parte del Banco Central para financiar al Gobierno Central, salvo lo establecido en el caso del inciso d) del artículo 52 de la Ley Orgánica del Banco Central.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
30. Valorar las implicaciones de una compra de Bonos del Ministerio de Hacienda, por parte del Banco Central en el mercado secundario.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
44. Segunda propuesta que se autorice al BCCR para tomar temporalmente dinero de sus reservas para cancelar los intereses que requieren IVM y las OPC para pagar sus obligaciones con los pensionados, mientras se hace la dación en pago, así como para cancelar préstamos créditos urgentes, poniendo un tope de $1.500.000.000 y un plazo no mayor de dos años para cancelarlo.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
88. Diferentes analistas coinciden en que en la actual coyuntura, el fenómeno inflacionario no es un riesgo, por tanto para la gestión de la deuda interna se recomienda utilizar los diferentes instrumentos de política monetaria que posee el Banco Central para la compra de deuda pública en colones que permita amortizar obligaciones de corto plazo y cara para reducir la presión que esta genera sobre las condiciones fiscales presentes y del futuro inmediato.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
19. Debe modificarse la Ley de Administración Financiera, Ley 8131, para evitar que como el Ministerio de Hacienda solicita autorización a la Asamblea Legislativa para endeudarse con base en el presupuesto ordinario y este último termina subejecutándose, dicha entidad queda en libertad de emitir deuda por montos mayores a los necesarios. Por eso, en la presentación de los Planes de Endeudamiento estos deben sujetarse a la realidad más que al presupuesto aprobado, para que el mismo sea vinculante y evitar que se siga emitiendo deuda más allá de lo necesario.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
34. Inversión extranjera en moneda local: Siguiendo las recomendaciones de la OCDE, “Costa Rica debe buscar la opción de inversionistas dispuestos a invertir en moneda local. El gobierno debe abocarse al diseño e implementación de una oferta en esta línea. Costa Rica tiene el potencial de seguir el ejemplo y comenzar a atraer inversionistas extranjeros a la deuda denominada en colones. Para hacerlo, es necesario mejorar la comunicación con los mercados.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
1. La propuesta consiste en revisar el marco legal vigente con la finalidad de facilitar la llegada de inversionistas transfronterizos a los mercados de deuda local, de forma que se pueda contar con la participación de inversionistas foráneos en los mecanismos de colocación de valores de deuda interna.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
22 / 54. Tener como objetivo de mediano plazo (máximo 4 años) en el manejo de las finanzas públicas, recuperar el grado de inversión de la deuda soberana del país (BBB-) que se perdió en setiembre del 2014, lo cual implica tener como meta, al menos, reducir la deuda del gobierno al PIB al 55% (ajuste respecto a nivel actual de 15 puntos del PIB) y un equilibrio primario (ingresos totales de gobierno iguales al total de gastos sin considerar el pago de intereses, lo cual significa un ajuste respecto al nivel actual de 4 puntos del PIB).
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
25. Las propuestas de gobierno para aumentar la deuda, sea interna o externa, requerirán aprobación de dos terceras partes de la Asamblea Legislativa, cuando la relación de deuda al PIB sea mayor al 60% en el caso del Gobierno Central y del 65% para el sector público consolidado.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
26. Que el Gobierno y el Ministerio de Hacienda evalúen la posibilidad de hacer emisiones de muy largo plazo de deuda externa, en condiciones muy blandas de tasas de interés, bajo el concepto de “ Green Impact Investing “ para promover que agencias multilaterales de desarrollo o inversionistas institucionales, adquieran bonos verdes de Costa Rica, que tienen como respaldo o credit enhancement, terrenos donde se ubican bosques que constituyen el “pulmón de mundo” o el conocido “ oro verde” del país, siempre y cuando dichos fondos sean utilizados exclusivamente para amortizar deudas caras existentes.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
27. Que el Ministerio de Hacienda explore la posibilidad con bancos de inversión internacionales para emitir Bonos Indexados a la Inflación (Inflation Indexed Bonds) para los cuales existe mercado con plazos entre 30 y 50 años, ya sea en moneda local o en dólares, con el propósito de ligar el servicio de la deuda a la capacidad del país de controlar la inflación. De esa manera, dado que en la actualidad las tasas de inflación son bajas, se aprovecha para pagar tasas de interés reducidas.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
28. El criterio de selección de fuentes de deuda pública debe ser por orden de prioridad, dadas las mejores condiciones de plazo y tasas de interés: Deuda con Organismos Multilaterales; Eurobonos y finalmente, Deuda Interna.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
29. Establecer una oficina, dentro del Ministerio de Hacienda, de coordinación y comunicación con los inversionistas financieros, internacionales y locales, así como con las agencias calificadoras, a fin de mantener constante coordinación y divulgación de información, de carácter técnico y sustentada, de la situación económica y finanzas públicas del país, para mejorar condiciones de plazo y tasas de la deuda.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
31. Realizar un estudio que permita determinar la composición completa de la deuda pública, montos, tenedores, tasas, plazas y otras condiciones. Esto con el fin de establecer una estrategia para renegociar la deuda y buscar otras medidas alternativas.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
40 / 71. Consolidar un proyecto de ley que facilite al Ministerio de Hacienda a hacer una reingeniería financiera con las instituciones autónomas y otros entes de Gobierno para mejorar las condiciones financieras en cuanto a tasa y plazo, siempre y cuando no se afecte al régimen de IVM de la CCSS y a los depositantes en la banca pública.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
57. Suscribir y cumplir con los términos de un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional haciendo todos los esfuerzos que sean necesarios para lograrlo. Actualmente, la deuda costarricense ha perdido todo valor en los mercados internacionales y si no ha caído más es por las expectativas que tienen las agencias calificadoras y los inversionistas de que ineludiblemente el país logrará el acuerdo. Probablemente esto requerirá que el gobierno declare una emergencia nacional y proponga un programa de ajuste basado esencialmente en reducción de gastos. Solo una posición de esa naturaleza será creíble. Si no se logra un acuerdo, las posibilidades de lograr financiamiento externo en los próximos dos años será excesivamente costosa. Con el acuerdo suscrito con el FMI, por parte del gobierno hondureño, no solo logró evadir una profunda crisis sino logró bajar los márgenes de sus bonos de casi 600 puntos básicos en tres años.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
58. Una vez suscrito el acuerdo con el FMI, debe iniciarse una extensa negociación bilateral con gobiernos y con otros organismos multilaterales, como el BID, Banco Mundial, CAF, para ejecutar programas dirigidos a la reducción de la deuda en manos privadas (principalmente eurobonos) y cambiarla por deuda a tasas mucho más razonables.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
68. Revisar la política enunciada por el gobierno desde hace alrededor de dos años, en la cual se definió optar por financiamiento externo en dólares en vez de en colones por el supuesto impacto que esto tendría sobre las tasas de interés de la deuda. Esta política se ha convertido en altamente perniciosa por el efecto que tiene sobre el tipo de cambio. Esto genera un crecimiento desproporcionado de la deuda externa, cuyo saldo se ha mantenido a niveles razonables, además de que constituye un enorme riesgo moral, pues la política cambiaria pierde grados de libertad para ejecutarse independientemente de su impacto sobre las finanzas públicas.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
75. Que el 100% de la emisión de la deuda pública se realice de forma directa a través del Banco Central, quedando el mercado secundario para la BNV.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
79. Hay vencimientos importantes en los próximos años sobre los cuales se debe trabajar para mejorar el perfil de vencimientos.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
80. Los fondos de pensiones gestionan la tercera parte de la deuda. El Ministerio de Hacienda y los gestores de estos fondos deben generar un instrumento que permita ajustarse y enfrentar la situación actual. Ya se emplean los macrocanjes, por lo que mediante este mecanismo se pueden lograr soluciones.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
82. Ministerio de Hacienda debe proyectar y presentar plan anual de colocación de bonos en los mercados internacionales respondiendo a las necesidades estacionales de divisas del país, para que el tipo de cambio no esté sujeto innecesariamente a las presiones “estacionales”, lo que puede generar movimientos alcistas galopantes por la misma histeria de los agentes económicos al ver que el tipo de cambio aumenta y las presiones no cesan.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
85. Entendiendo que el manejo de la gestión de la deuda pública es un tema que concierne a la población y que sus soluciones o impactos son transversales en la sociedad costarricense y considerando el contexto de desinformación y polarización, proponemos que la gestión del manejo de la deuda pública se transparente y comunique a la ciudadanía con un plan que explícitamente defina metas de corto, mediano y largo plazo asumidas por cada institución o sector y que los resultados del cumplimiento de estas metas se puedan medir mensualmente para darle al país un sentido de avance.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
86. El principal elemento de la gestión de la deuda está vinculado con las decisiones y acciones normativas y de política pública orientadas a la reducción del déficit primario, que en esencia define la dirección y ritmo de la deuda.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
23.
Promover en la Asamblea Legislativa las siguientes Reformas a la Constitución Política y a la Ley de Administración Financiera No. 8131, con el propósito de garantizar sanos equilibrios presupuestarios y evitar abusos que afectan el nivel y perfil de la deuda pública:
- los siguientes artículos de la Constitución Política, en el Título XIII, Hacienda Pública, Capítulo I, El Presupuesto de la República, para que se lean de la siguiente forma: ( el destacado en negrita señala los cambios propuestos ) -
Artículo 176
. …………………El presupuesto ordinario de la República comprende todos los ingresos probables y todos los gastos autorizados de la Administración Pública, durante todo el año económico. En ningún caso, el monto de los gastos presupuestos podrá exceder el de los ingresos probables.
En particular, los ingresos probables totales al menos deberán cubrir los gastos totales primarios, entendidos estos como los gastos corrientes y de capital antes del pago de intereses. A los funcionarios de cualquier entidad pública que incumplan este principio, serán sancionados por incumplimiento de deberes. No se podrán crear nuevas instituciones ni programas dentro de las existentes, si previamente la Contraloría General de la República, no certifica que se financiarán con recursos sanos. El principio de equilibrio financiero presupuestario prevalecerá sobre las autonomías garantizadas constitucionalmente.
T
ransitorio de esta reforma:
Si al momento de entrar en vigor esta reforma, la condición de equilibrio primario no se diese, el Poder Ejecutivo presentará a la Asamblea Legislativa un plan de remediación en un plazo no mayor de cuatro años, a partir del cual necesariamente deberá mantenerse de forma permanente dicho equilibrio presupuestario. Artículo 177
La preparación del proyecto ordinario corresponde al Poder Ejecutivo por medio de un Departamento especializado en la materia, cuyo jefe será de nombramiento del Presidente de la República para un período de seis años,
el cual podrá ser removido de su cargo en cualquier momento por acuerdo de dos terceras partes de la Asamblea Legislativa
.………….. En el proyecto se le asignará al Poder Judicial una suma
no superior
del seis por ciento de los ingresos ordinarios calculados para el año económico,
siempre y cuando existan recursos de la Hacienda Pública que así lo permitan. En caso contrario, el Ministerio de Hacienda ajustará dicha cifra según las posibilidades financieras presupuestarias.
En este mismo artículo, se propone eliminar el párrafo que sigue:
¨ sin embargo, cuando esta suma resultare superior a la requerida para cubrir las necesidades fundamentales presupuestas por ese Poder, el Departamento mencionado incluirá la diferencia como exceso, con un plan de inversión adicional, para que la Asamblea Legislativa determine lo que corresponda. ¨
En este mismo artículo, modificar el siguiente párrafo: Para lograr la universalización de los seguros sociales y garantizar cumplidamente el pago de la contribución del Estado como tal y como patrono, se crearán a favor de la Caja Costarricense del Seguro Social, rentas suficientes y calculadas en tal forma que cubran las necesidades
básicas
, actuales y futuras de la Institución,
según los presupuestos aprobados con criterios de eficiencia y eficacia por parte de la Contraloría General de la República. Si después de dicha aprobación de presupuestos,
se produjese un déficit por insuficiencia de esas rentas, el Estado lo asumirá, para lo cual el Poder Ejecutivo deberá incluir en su próximo proyecto de presupuesto, la partida respectiva que le determine como necesaria la citada institución para cubrir la totalidad de las cuotas del Estado,
siempre y cuando, la deuda del Gobierno Central no supere el cincuenta por ciento (50%) del Producto Interno Bruto. En caso contrario, deberán revisarse los presupuestos para ajustarse a estos límites de equilibrio presupuestario.
Artículo 186
, Capítulo III, La Tesorería Nacional: La Tesorería Nacional está a cargo de un Tesorero Nacional y de un Subtesorero. Ambos funcionarios gozan de independencia en el ejercicio de sus atribuciones, las cuales serán reguladas por la ley. Los nombramientos se harán en Consejo de Gobierno, por períodos de cuatro años, y sólo podrán ser removidos estos funcionarios
por justa causa por recomendación de la Contraloría de la República al Congreso y con votación de al menos dos terceras partes del mismo.
Para que se modifique el artículo 78 del Título VII, la Educación y la Cultura del Capitulo Único de la Constitución Política y se lea:
Artículo 78
…………..En la educación estatal, incluida la superior, el gasto público no será
superior
al ocho por ciento (8%) anual del producto interno bruto, de acuerdo con la ley, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 84 y 85 de esta Constitución.
Para que se modifique el artículo 6 de la Ley de Administración Financiera de la República, No. 8131 para que se lea así: Artículo 6,
Financiamiento de Gastos Corrientes: Para los efectos de una adecuada gestión financiera, no podrán financiarse gastos corrientes con ingresos de capital
o deuda. En caso de haberse incumplido este principio de equilibrio presupuestario, el Poder Ejecutivo deberá enviar una propuesta de solución a ejecutarse en un plazo máximo de dos años, para que una vez alcanzado el equilibrio entre los ingresos y gastos corrientes antes de intereses, este se mantenga de forma permanente en el tiempo. Si por razones de emergencia o imprevistos en casos de guerra, conmoción interna o calamidad pública, según aprobación de dicho estado por parte de la Asamblea Legislativa, se tenga que incumplir dicho equilibrio de forma excepcional y coyuntural, corresponderá al Poder Ejecutivo someter a aprobación de la Asamblea un plan de remediación de dicha situación, en un plazo razonable, según aprobación por dos terceras partes de la Asamblea Legislativa.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
24. Promover la aprobación de un proyecto de ley en la Asamblea Legislativa que prohíba la emisión de leyes que generen gastos en el Gobierno Central y en el Resto del Sector Público sin contenido económico.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
46. Cuarta propuesta es que debe elevarse a rango constitucional el principio de sana administración que está en el artículo 6 la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos de que no podrán financiarse gastos corrientes con ingresos de capital, para evitar futuros desórdenes y crisis similares a esta tan lamentable, poniendo un transitorio para que se aplique a partir del año 2028 y así tener tiempo para hacer los ajustes necesarios.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
59. Proponer un esquema viable y ponerlo en ejecución de inmediato, para reducir permanentemente el gasto público en el corto plazo, de modo que haya un plan creíble para reducir sostenidamente el déficit fiscal en el mediano plazo. Esto incluye la posibilidad de decretar el cierre técnico de entidades públicas que no sean estratégicamente indispensables. Este tipo de medidas, además de que son útiles en sí mismas para lograr el equilibrio fiscal logran quebrar las expectativas en los mercados financieros, aumentando la credibilidad del país y subiendo el precio de los bonos en los mercados financieros internos y externos.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
60. Extender la base tributaria del IVA, a todos los bienes y servicios, lo que permitirá reducir su tasa, a una única y uniforme, de 13% a 10%, devolviendo el monto pagado en un esquema de devolución decreciente inversa, según salario, a los dos primeros deciles de ingreso, ya sea en forma directa, a través del Sistema Único de Beneficiarios del Estado (SINIRUBE), o idealmente, incorporándolo como un crédito sobre rentas del trabajo, cuando esta opción exista. La uniformidad de la tasa y su reducción tendrán un impacto significativo en la recaudación del impuesto, al disminuir el incentivo a la evasión y terminará con los problemas de elusión en este impuesto. Los ingresos adicionales que se generen se destinarán exclusivamente a la amortización de la deuda.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
61. Uniformar y reducir sustancialmente la tasa del impuesto sobre la renta (a una sola y global), así como la eliminación de todas las exenciones improductivas que menoscaban la recaudación. Este impuesto está en la parte decreciente de la Curva de Laffer, lo que hace que haya más evasión, elusión y caída en la inversión externa directa. Esta medida no solo generará ingresos adicionales que permitirán amortizar la deuda externa, sino será un elemento muy dinámico para que los mercados financieros internos y externos recuperen confianza y generen expectativas favorables para atraer inversión externa directa, al país.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
63. Promover la generación de ingresos propios, por parte de las universidades estatales, con el fin de reducir el Fondo Especial para la Educación Superior (FEES), especialmente liberando al Presupuesto Nacional del pago de los préstamos externos contraídos por esas instituciones, lo cual, en la práctica, cuando el gobierno aceptó asumir su pago, fue un mecanismo solapado para aumentar dicho Fondo. En adelante, esos pasivos saldrían de los estados financieros del Gobierno, con la consecuente reducción de la deuda gubernamental.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
66. Liberar a los bancos estatales y otras empresas públicas de la obligación de dar cualquier tipo de contribución parafiscal que actualmente pese sobre ellas, según diferentes leyes vigentes, de modo que esas instituciones tengan dominio del 100% de sus utilidades. Esto permitirá promover los cambios legales que sean necesarios para que las empresas públicas estén obligadas a la repartición de dividendos, pagando todo lo que sea financieramente viable al Gobierno. Con una estimación basada en el comportamiento de las utilidades pasadas, el gobierno promoverá un proceso de securitización de esos activos, con el objeto exclusivo de utilizar los recursos que se obtengan para amortizar deuda en el corto plazo y lograr una sensible baja de intereses, en la esperanza de modificar la curva de rendimientos total de los bonos del país.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
67. Concesionar los derechos para realizar exploraciones petroleras, de gas natural o de diferentes tipos de minerales, con estrictas condiciones de preservación ambiental. El producto de estos derechos de exploración y eventual explotación se destinaría, exclusivamente a la amortización de la deuda pública. No se puede ignorar la enorme resistencia que un cambio de esta naturaleza puede suscitar entre ciertos segmentos de la población. Pero si hay apertura en plantear a la población la verdadera situación y las consecuencias que podría traerles, quizás se tenga suerte de lograr una posición mayoritariamente positiva.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
87. Para una gestión integral de la deuda pública actual, deben complementarse las decisiones de naturaleza estructural orientadas al control del déficit primario, con la elaboración e implementación de un Plan de financiamiento a corto y mediano plazo del Gobierno Central, incluyendo aspectos como la deuda del Gobierno con la CCSS, responsabilidades por el servicio de la deuda, así como de flujos de liquidez requeridos para atender la crisis en sus diferentes aspectos monetarios. Este plan debe considerar como uno de sus elementos las condiciones necesarias para atender la respuesta y fase de recuperación requerida para superar la crisis sanitaria y económica agudizada con la pandemia.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
8 / 106. Iniciar un proceso de renegociación de nuestra deuda interna tanto de tenedores públicos como privados, poniendo énfasis en acreedores bancarios y en tenedores privados dado que alrededor del 85% está en manos de organizaciones e inversionistas públicos y privados nacionales. Dicha renegociación debería comprender intereses y plazos de vencimiento.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
14. La propuesta consiste en renegociar el vencimiento del año 2021 de la deuda interna en manos de tenedores públicos ( $ 4500 mm x 72% = $ 3240 mm ) a un plazo de 5 años, emitiendo un nuevo bono en el mercado de valores, con lo cual, las necesidades financieras o de flujo de caja del gobierno se ven reducidas para el año 2021 en $ 2,592 millones, esto es el 4.25% del PIB, reduciéndose las presiones al alza en las tasas de interés y se evita estrujar a las familias y empresas en sus necesidades de financiamiento del mercado interno. Ademá se pretende que de forma voluntaria, se negocie con dichos tenedores, una reducción de al menos dos puntos porcentuales en la tasa de interés de las refinanciaciones de los vencimientos de los próximos cuatro años, lo cual daría un ahorro en el pago de intereses de al menos 1.5% del PIB en dicho período.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
5 / 50 / 56 / 70. Aplicar una auditoria de la deuda pública. Implica transparentar los nombres de los prestamistas y las condiciones de los préstamos para poder tener una base de posible renegociación de la deuda.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
33 / 42. De manera paralela a la medida anterior, en este punto se propone renegociar la tasa de interés que tienen los acreedores de deuda pública interna que corresponde a instituciones públicas, incluyendo ahora a las sociedades de depósito bancaria y no bancaria, es decir, a todo el aparato público. Para los montos restantes de la restructuración alcanzada, se plantea una disminución de tasas de interés, de manera que las instituciones públicas no financieras y el resto de las instituciones públicas reduzcan la tasa de interés que le cobran al estado por la deuda que se acreditan.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
37. Renegociación de la deuda con sector público: El gobierno de la república debe buscar la renegociación activa de su deuda con sus acreedores a la mayor brevedad posible. Proponen: Dejar por fuera de cualquier negociación de la deuda y sus condiciones a la Caja Costarricense del Seguro Social. En la medida de lo posible, acelerar los aportes que el Gobierno adeuda a la institución, sin que esta implique, ojalá, más endeudamiento caro.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
38. En el caso de instituciones estatales en competencia de mercado, como el INS y los Bancos públicos, si debiese ser factible negociar algunas condiciones ante la realidad de que si bien son empresas estatales en competencia, estas deberían cumplir un fin social, y cuál mejor que el evitar la quiebra del estado costarricense en medio de la peor pandemia de los últimos 100 años. Con los números del ministerio de Hacienda a julio 2020, la reducción de un 1% en la tasa de interés anual que se les paga a estas instituciones, representa un ahorro de $51.6 MM de dólares anuales para el gobierno, representando aproximadamente un 0,01% del PIB por año.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
43. Nuestra primera propuesta concreta es “matar dos pájaros con un mismo tiro”, en el sentido de que podemos pagar parte importante de esa deuda tanto en capital como en ahorros de intereses (hasta un 8% del PIB), traspasando por ley y en dación de pago la titularidad de no menos de un 50% de la propiedad del INS, Kolbi y el BCR a cambio de saldar parte de la deuda interna con ciertas entidades nacionales. Por ejemplo, el IVM de la CCSS tiene invertidos más del 92% de sus reservas en deuda interna (casi 2 billones de colones), y otro tanto tiene el INS con aproximadamente un 60% de sus reservas (500 mil millones). También sucede con las OPC que tienen un 60% del dinero de los cotizantes invertidos en deuda pública, lo cual suma varios billones de colones. Para hacer realidad esta propuesta, habría que hacer un avalúo de esas tres instituciones INS, Kolbi y BCR para saber a ciencia cierta cuánto valen y tener elementos para tomar una decisión sobre con cuánto se quedaría el Estado, ya que algunos hablan que el INS vale 1.5 billones, el BCR 1 billón y Kolbi 1 billón, y entre los tres generan utilidades de más de 200 millones al año. Estimamos que la población sí estaría a favor de dar en dación de pago estos activos, dado que no se van a vender para que terminen en las manos privadas, sino en el mismo pueblo, y es un mecanismo para aliviar en mucho la pesada deuda que tenemos con recursos (activos) propios. Para este efecto, se sugiere que el INS se traspase al IVM de la CCSS en dación de pago, mientras que Kolbi y el BCR se traspase a las OPC, mediante una “Ley Marco de compensación de deudas y nueva gobernanza de empresas públicas”, en donde se regule una nueva gobernanza que al tiempo que, les garantice el normal desarrollo empresarial que esas 3 empresas han tenido, evite injerencias indebidas ya sea de la Junta Directiva de la CCSS o de la Juntas Directivas de las OPC que tengan una parte en el capital accionario que les sea traspasado en dación de pago. Como este proceso puede llevarse todo el año 2021 para realizar los avalúos, las negociaciones, la propuesta, discusión y aprobación del proyecto de ley respectivo.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
65. Considerar la posibilidad de cambiar deuda por participaciones accionarias en las empresas del Estado, con esquemas que resulten atractivos para los acreedores. Este cambio hará valer la creencia de los ciudadanos de que, las empresas públicas efectivamente les pertenecen. Una vez agotado el intercambio de deuda por participaciones, el esquema se abrirá al público en general, de modo que no haya discriminaciones que terminen haciendo perder valor a los activos, tal como sucedió, en los años 80 y 90 con la venta de las acciones de las empresas de Codesa (Cempasa, Fertica, Catsa).
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
45. Tercera propuesta es designar por parte del Poder Ejecutivo una comisión de expertos que haga una propuesta de reingeniería financiera a los acreedores, sobre todo las institucionales, para buscar ampliar el plazo y bajar los intereses de la deuda interna.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
62. Iniciar de inmediato un programa para obtener ingresos de capital, provenientes de venta de activos estatales, así como la recuperación de todos aquellos recursos que los entes públicos que reciben transferencias estatales tienen invertidos en títulos valores de cualquier índole. Si bien este proceso tardará varios años, su producto deberá comprometerse, exclusivamente, a la amortización de deuda.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
72. Venta de activos públicos y/o mecanismos alternativos de participación que generen ingresos para el Estado, como la apertura de una participación accionaria en el capital de entidades públicos. Los recursos generados por dichas ventas deberán ir directamente a la amortización del principal de la deuda pública (interna y/o externa).
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
81. Los fondos de pensión por medio de fideicomisos, podrían invertir en el patrimonio de empresas públicas y de esta forma inyectar recursos que serían utilizados para amortizar el monto de la deuda. Este proceso debe realizar las reformas legales para tener impacto en un plazo de tres años.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
113 / 115 /117. Consiste en convertir en acciones el 49% del valor de los activos, de forma que el 51% restante continúe en el Estado, estableciendo límites de concentración sobre el 49%. Y una segunda alternativa que es Cooperativizar algunas entidades pudiendo tener un control mayoritario el Estado.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
47. Reprogramación de la deuda interna. A fines de agosto recién pasado, el saldo de la deuda total del Gobierno Central ascendía a $39 mil millones, el 67% del PIB. El 77% de dicha deuda es interna y de ese monto, el 72% está en manos de entidades públicas como la CCSS, el INS, el ICE, los bancos estatales y las operadoras de pensiones, las cuales en su mayoría son públicas. Para el año 2021, los vencimientos de la deuda serán de aproximadamente $ 4.500 millones, de los cuales el 97% corresponde a deuda interna. Es decir, que aplicando la distribución histórica, vencerán cerca de $3.150 millones de deuda interna en manos de tenedores públicos. De manera voluntaria, pero de forma racional, es conveniente que el Ministerio de Hacienda negocie una refinanciación de esos vencimientos a cinco años plazo, con lo cual el flujo de caja del gobierno se libera en cerca de 4 puntos del PIB y, por lo tanto, se reducen las necesidades de financiamiento y endeudamiento del Gobierno Central, lo cual representa una reducción de cerca del 12% del Presupuesto Nacional.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
48. A su vez, la tasa activa promedio de la deuda interna se aproxima al 10% en dólares, mientras que la deuda externa tiene un costo promedio del 5%. Evidentemente, los tenedores del sector público de deuda de gobierno no tendrían alternativas de colocar fondos, ni en el mercado interno ni en el internacional a esos rendimientos, por lo que tiene sentido tratar de renegociar una reducción de intereses de al menos dos puntos para los nuevos títulos para intercambiar con aquellos futuros vencimientos de deuda interna que vencerían en los próximos cuatro años. Esto significaría un rendimiento cercano al 1.5% del PIB.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
52. Gestionar una moratoria total o parcial en el pago de los intereses y amortizaciones de la deuda pública ante los organismos multinacionales, por los próximos 36 meses.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
53. Refinanciación de la deuda interna en manos de entidades públicas con impacto en amortización y pago de intereses de la misma. El total de la deuda del gobierno central según el Ministerio de Hacienda, a junio del 2020 es de $ 38.1 miles de millones, de los cuales el 77% es deuda interna y el 23% es deuda externa. Del saldo de la deuda interna, $ 29.2 miles de millones, un 72% está en manos del mismo sector público.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
64. Realizar una reingeniería de la deuda, buscando una negociación con los principales acreedores públicos, los cuales poseen entre 60% y 70% del total, para reducir la carga de intereses en el corto plazo, a cambio de mejores rendimientos en el mediano y largo plazo. Si bien una gran parte de estos son entes bancarios que manejan recursos de intermediación, fondos de inversión de diferente naturaleza, fondos de seguros y de pensiones, que ineludiblemente deben ser honrados, es posible encontrar fórmulas financieras para cambiar los vencimientos de los siguientes cinco años por títulos con tasas de interés bajas en los siguientes tres años pero que sean compensadas en los siguientes años, con igual o mayor rendimiento intertemporal (en valor actual). Eso garantiza que ninguno de esos intermediarios deba castigar sus portafolios globales ni soportar pérdidas. Este mismo esquema puede proponerse a acreedores privados, e incluso, se podría hacer emisiones de títulos de oferta pública, con esas condiciones.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
74. Crear un espacio de negociación para que el gobierno cite a todos los Gerentes Financieros o encargados de Inversiones de las entidades públicas para que negocien posibilidades y condiciones en las que el Gobierno puede renegociar y ampliar la deuda adquirida por estas entidades con el fin de bajar el pago de interés de la deuda pública; siempre garantizando que salvaguarden los fondos públicos y la estabilidad del Estado Social de Derecho que se expresa en la administración de estas entidades.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
77. Crear un espacio de negociación con los tenedores privados actuales de la deuda pública para renegociar las condiciones actuales de la misma. De esta negociación debe salir un plan de colocación y estandarización de la misma que sea atractiva para la colocación directa de la misma por medio del BCCR, e igualmente atractiva para que pueda movilizar el mercado secundario.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
78. Realizar una reingeniería de la deuda del Gobierno de tal forma que permita ajustar las tasas y plazos que eliminen presión al flujo que maneja el Ministerio de Hacienda. Lo anterior pasa por el diseño de instrumentos financieros que favorezcan está condiciones, así como permita a los tenedores de la deuda un retorno suficiente, para satisfacer las necesidades de rentabilidad de los fondos administrados.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
84. Solicitar moratoria en las obligaciones de la deuda pública ante organismos multinacionales.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
89. También en materia de gestión de la deuda interna, se debe proceder a hacer un diagnóstico preciso sobre la naturaleza de la deuda interna, para en el corto plazo iniciar una renegociación de la misma con aquellos acreedores que sean instituciones del sector público.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
91. En el ámbito de la gestión de la deuda pública externa se propone renegociar con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y otros acreedores internacionales en dólares, las condiciones de la deuda pública, y con ello obtener tasas de interés menores a las actuales.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
92. Complementario a las acciones de renegociación con acreedores actuales de la deuda pública, se recomienda como un componente de la gestión de la deuda, participar activamente en acciones colectivas regionales que busquen la negociación de corto y mediano plazo para el servicio de la deuda, la revisión de préstamos, así como las políticas de graduación para los países de ingreso medio.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
93. La gestión de la deuda también requiere la participación e involucramiento en la iniciativa, animada por la CEPAL, para la creación y promoción de un fondo regional de resiliencia ante el cambio climático que opere a partir del canje de deuda por acciones de adaptación al cambio climático aprovechando el compromiso nacional con la descarbonización. Estas acciones podrían complementarse con la emisión de bonos de contingencia, en especial con cláusulas sobre los efectos de los huracanes, bonos verdes y azules, y el apoyo a la liquidez, como lo recomienda dicho organismo.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
94. A nivel de foros, instituciones e instancias vinculadas con la Cooperación Oficial para el Desarrollo, particularmente aquellos que desarrollen iniciativas tendientes al alivio de la deuda pública de los países. Llevar a dichos espacios de análisis y toma de decisiones el criterio de que no deben restringirse la ayuda para el desarrollo al indicador asociado con el nivel de ingreso per cápita, sino fundamentalmente a las condiciones de vulnerabilidad que generan las brechas estructurales del desarrollo en cada una de las naciones, como una condición necesaria para reducir el riesgo de caer en condición de imposibilidad de pagos de muchos países en estas condiciones. Se recomienda fortalecer el argumento de que es una condición ganar-ganar tanto para acreedores como deudores, que las soluciones a los problemas de endeudamiento se atiendan de acuerdo a las particularidades sociales y económicas de los diferentes países. Para ello es importante que en el marco de estas negociaciones se tenga la capacidad de posicionar las características nacionales en materia de desarrollo humano y convivencia democrática.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
97. La estrategia más viable en materia de gestión de deuda pública, es iniciar un proceso de renegociación de nuestra deuda interna tanto de tenedores públicos como privados, poniendo énfasis en acreedores bancarios y en tenedores privados dado que alrededor del 85% está en manos de organizaciones e inversionistas públicos y privados nacionales. Dicha renegociación debería comprender intereses y plazos de vencimiento.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
103. A diferencia de la crisis de los 80, en la que la deuda externa representaba más del 70% del total de la deuda del Gobierno Central, hoy la relación es inversa con una participación de deuda interna de más del 70% de dicho total. Adicionalmente, la mayor proporción de esa deuda interna está en manos de instituciones públicas. Lo anterior es una oportunidad muy importante para que se impulse una renegociación significativa, reduciendo tasas y alargando periodos. Si consideramos se debe prestar especial atención a una renegociación con los fondos de pensiones, particularmente del ROPC y FCL, a fin de disminuir al máximo un posible efecto negativo sobre la rentabilidad y por tanto las pensiones de los trabajadores a futuro.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
112 / 114 /116. Lo que permitiría contar con la liquidez necesaria para enfrentar los compromisos de los próximos meses, mientras comienzan a tener efecto las medidas estructurales, aprovechando que el 76% de la deuda del Gobierno Central es interna.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
4 / 49 /69. Solicitar al Banco Central de Costa Rica que coloque un máximo del 20% de sus Reservas Internacionales en bonos del Gobierno Central.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
55. Solicitar al Banco Central de Costa Rica que coloque un máximo de un % (a estudio) de sus Reservas Internacionales en bonos del Gobierno Central. Esto permite alivianar las necesidades de crédito externo temporalmente, bajo el entendido de que simultáneamente, deben solucionarse las causas estructurales del déficit fiscal.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
90. Como una medida importante para la gestión de la deuda externa, se propone que el Banco Central recurra a una cantidad prudente de reservas internacionales netas no mayor al 20% -como recomiendan diversos grupos y personas economistas- y que sean utilizadas en amortización y pago de intereses de la deuda en dólares.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
21. Los entes descentralizados no generadores de divisas, no pueden seguir endeudándose en moneda extranjera sometiéndose de forma innecesaria a riesgos cambiarios. De preferencia deben buscar refinanciar sus créditos existentes en moneda local con el sistema financiero nacional y para nuevas financiaciones, salvo que se trate de tasas de interés muy atractivas y debajo del mercado, ofrecidas por entes multilaterales, debe evitarse exponer sus balances al riesgo cambiario.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
2. La propuesta en particular se refiere al EXPEDIENTE N.º 21.794 que indica que por una única vez las instituciones autónomas, fondos y dependencias del Estado enumeradas a continuación deberán trasladar al Ministerio de Hacienda los montos económicos exactos que se definen a continuación: La Junta de Protección Social un total de quince mil millones de colones (₡15.000.000.000,00). El Instituto de Desarrollo Rural un total de diecisiete mil millones de colones (₡17.000.000.000). La Junta Administrativa de la Imprenta Nacional un total de dieciocho mil quinientos noventa y ocho millones cuarenta y dos mil treinta y siete colones con veinticinco céntimos (₵18.598.042.037,25). La Junta Administrativa del Registro Nacional un total de veinticuatro mil millones de colones. (₡24.000.000.000). El Fondo del Consejo de Salud Ocupacional deberá trasladar al Ministerio de Hacienda la suma de diez mil millones de colones (₡10.000.000.000). La Oficina de Cooperación Internacional de la Salud un total de novecientos cincuenta y seis millones de colones (₡956.000.000). Se propone que la Refinadora Costarricense de Petróleo deberá trasladar al Ministerio de Hacienda la suma total del dinero resultante de la liquidación definitiva de la Sociedad Reconstructora Chino Costarricense (SORESCO).
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
15. Instar a la Asamblea Legislativa para que se apruebe a la brevedad posible el expediente 21794 conocido como ¨ Adición de Tres Normas Transitorias a la Ley de Eficiencia en la Administración de los Recursos Públicos, Ley No. 9371” que permitiría por una sola vez, trasladar al Gobierno Central el equivalente a $ 160 millones, 0.26% del PIB, exclusivamente para amortizar deuda del Gobierno Central. Además, se sugiere rescatarse el planteamiento de la Contraloría para establecer una Ley de Caja Única, tal que los entes descentralizados trasladen los excedentes o superávits no utilizados a una sola Caja Única del Gobierno, en vez de estar éstos invirtiéndolos en mismos bonos de gobierno con rendimientos excesivos.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
32 / 41. Se plantea como medida de reducción de déficit fiscal, acercarse a estas instituciones, que son parte del aparato público y cuentan con superávit en su mayoría, para proponerles una reingeniería de la deuda, de manera que se presente una mediación de buena fe que permita reducir el monto adeudado en al menos 5 puntos porcentuales (de los 26,76 puntos totales). No descartando que la disminución pueda ser aún mayor.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
51. Solicitar a la Asamblea Legislativa el trámite expedito del Proyecto de Ley 21.794 sobre pago de Intereses y Amortización de la Deuda Pública.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
73. Unificar la deuda pública en manos del sector estatal proveniente de los superávits de esas instituciones. Las instituciones públicas tienen un 45% de la deuda total, pero no toda puede reunificarse, pues eso depende del origen y destino de esos recursos y del atractivo de los instrumentos ofrecidos.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
83. Identificar recursos ociosos o superavitarios que pueden ser utilizados para amortizar la deuda pública “cara”.
*
Verde (De acuerdo)
Amarrillo (De acuerdo con observaciones)
Rojo (En desacuerdo)
No sé, no respondo
Submit
Should be Empty: